江門市農業農村局政府信息公開目錄

江門市農業農村局職能配置、內設機構 和人員編制規定


    第一條 根據《中共中夾關于深化黨和國家機構改革的決定》和《江門市機構改革方案》《江門市機構改革實施方 案》,制定本規定。

第二條 市農業農村局是市政府工作部門,為正處級,加掛市扶貧開發辦公室(以下簡稱市扶貧辦)牌子。”

第三條 市委農村工作辦公室(一下簡稱市委農辦)設在市農業農村局,負貴組織開展“三農”問題的政策研究,協調推進和督促落實黨中央和省委、市委關于“三農”工作的決策部署。市委農辦同時承擔市委實施鄉村振興戰略領導小組日常工作。設置市委農辦秘書科(市扶貧辦秘書科),負貴處理市委農辦、市扶貧辦日常事務。市農業農村局的內設機構根據工作需要承擔市委農辦相關工作,接受市委農辦的統籌協調。

第四條 市農業農村局貫徹落實黨中央關于“三農”工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)組織實施三農工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。指導、監督、協調全市農業綜合執法工作。

(二)統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境,統籌推進生態宜居美麗鄉村建設。推動農村精神文明和農耕文化建設工作落實。落實監督農業行業安全生產工作。

(三)貫徹落實深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的有關政策。牽頭負責農村綜合改革有關工作。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,組織實施農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作,承擔農村集體經濟審計監督管理工作。協調農民合作經濟組織、 農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。

(四)統籌推進全市扶貧開發工作、扶貧協作和老區建設工作。擬訂相關規劃、政策并組織實施。負責扶貧開發工作督查考核評估,統籌組織推動專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧。

(五)指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。

(六)負貴種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。落實糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化生產。負責遠洋漁業管理和漁政漁港監督管理。

(七)負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估,發布有關農產品質量安全狀況信息。會同有關部門組織實施農產品質量安全地方標準。指導農業檢驗檢測體系建設實施。

(八)組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。負責組織實施農田建設項目管理工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。

(九)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設。負責獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

(十)負貴農業防災減災、農作物重大病蟲害防治。負責全市動物衛生監督管理工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監督動植物防疫檢疫工作,負責重大動物疫病和農作物病蟲害監測預警與撲滅。

(十一)負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革、農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。

(十二)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

(十三)組織實施農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。牽頭負貴農村實用人才、新型職業農民隊伍建設,負責做好現代農業人才創新基地的服務工作。

(十四)開展農業對外合作工作。參加政府間農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和境內外農業交流合作,參與執行有關農業援外項目。

(十五)完成市委、市政府以及省有關部門交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。

1.統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,扎實推進美麗鄉村建設,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。

2.統籌推進扶貧開發工作。建立健全精準扶貧、精準脫貧體制機制,持續加大強農、惠農、富農力度,扎實推進農業現代化和新農村建設,打嬴脫貧攻堅戰。推進扶貧開發政策與民生保障政策有效銜接,補齊農村基礎設施和基本公共服務等發展短板,統籌做好扶貧協作和老區建設發展工作。

3.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。

4.深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。

(十七)與市市場監管局有關職責分工。

1.市農業農村局負貴食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由市市場監管局監督管理。

2.市農業農村局負責從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的動植物疫病防控環節和畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。

3.市農業農村局負貴獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。

4.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

第五條 市農業農村局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、后勤保障等機關日常運轉工作,承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作。

(二)政策法規與改革科(行政審批服務科)。提出農業農村改革發展相關重大政策建議,提出鞏固完善農村基本經營制度的政策建議,指導發展農村新型農業經營主體和多種形式適度規模經營,組織協調有關試點、示范工作,牽頭負貴農村綜合改革有關工作。承擔農民承包地改革和管理、農村集體產權制度改革工作。組織農業行政復議、行政應訴、普法宣傳,承擔有關文書文件合法性審查、農業行政執法案件審查。承擔行政審批綜合辦理工作。

(三)規劃財務科。擬訂農業農村經濟發展規劃。承擔現代農業發展規劃和農業綠色發展有關工作。組織、指導農業資源區劃工作。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議,組織提出農業投資規模、方向的建議并監督實施。編報部門預算并組織執行。負貴政策性農業保險有關工作。組織專項資金管理工作,指導、監督農業補貼政策執行。負責局機關和指導、監督所屬單位財務、資產和政府采購管理工作,組織開展內部審計。承擔農業統計有關工作。

(四)鄉村產業發展科。組織協調鄉村產業發展。擬訂促進鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展的政策措施。提出農業產業化經營發展的政策建議。指導開展農村創業創新工作。指導重要農產品專業批發市場規劃建設。

(五)農村社會事業促進科。牽頭組織改善農村人居環境,統籌指導村莊整治、村容村貌提升,統籌推進生態宜居美麗鄉村建設。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。推動農村精神文明和農耕文化建設工作落實。

(六)扶貧規劃開發科。牽頭起草扶貧開發政策,擬訂扶貧開發規劃并組織實施。組織貧困對象建檔立卡、動態管理以及扶貧開發宣傳等工作。組織開展扶貧開發工作督促檢查和考核評估。統籌協調扶貧協作工作。擬訂老區建設規劃、政策并組織實施。協調落實老區建設工作。統籌組織推進專項扶貧、行業扶貧、產業扶貧、社會扶貧工作。統籌農業產業扶貧開發工作。協調組織市有關單位定點扶貧工作。協調落實對口扶貧工作。

(七)農村合作經濟指導科。承擔監督減輕農民負擔和村民一事一議籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業社會化服務體系建設,承擔農村集體經濟組織財務等審計監督檢查工作。起草農村宅基地管理和使用相關政策,指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農房利用。協調推進鄉村治理體系建設。

(八)農產品質量安全與市場信息化科。組織實施農產品質量安全監督管理有關工作。指導農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設實施。承擔農產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。承擔無公害農產品產地認定及農產品地理標志登記工作。承擔農業品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警。擬訂農業農村經濟信息體系建設規劃并組織實施。發布農業農村經濟信息,承擔農業信息服務。承擔農業農村信息化有關工作。參與制訂農產品專業批發市場體系建設規劃的相關工作。

(九)種植業管理科(植保植檢科)。擬訂種植業發展政策、規劃并組織實施。負責種植業結構和布局調整及標準化生產工作,發布農情信息。承擔肥料安全使用、質量監測等監管工作。承擔發展節水農業和設施農業相關工作。擬訂農作物種業發展政策、規劃并組織實施。組織實施農作物種質資源保護和管理。監督管理農作物種子種苗、蠶種和食用菌。承擔農業植物新品種保護工作。擬訂農業植物保護、植物檢疫和農藥行業發展規劃并組織實施。承擔全市農藥監督管理,負貴相關安全生產工作。組織實施農業植物及植物產品檢疫、疫情監測、防控和監督檢查。指導農作物重大病蟲害防治、農藥科學合理使用等工作。

(十)畜牧與飼料科。擬訂畜牧業、飼料業發展政策和規劃并組織實施。牽頭負責畜牧業結構和布局調整,推動標準化生產、規模養殖,指導畜禽糞污資源化利用。承擔飼料和飼料添加劑、生鮮乳生產收購環節的監督管理。擬訂畜禽種業發展政策、規劃并組織實施。組織實施畜禽遺傳資源保護和管理。監督管理種畜禽。

(十一)獸醫與屠宰管理科。擬訂獸醫、畜禽屠宰行業發展政策和規劃并組織實施。負責獸醫醫政、獸藥藥政工作。承擔執業獸醫、動物診療管理工作。組織實施動物防疫、檢疫監督工作,核發動物及動物產品檢疫合格證。組織開展動物疫病風險預警管理。組織指導重大動物疫病控制。指導動物防疫體系建設和動物疫病區域化管理。承擔全市畜禽屠宰行業管理工作。

(十二)漁業資源保護與發展科。擬訂并組織實施漁業資源保護與利用規劃。保護和合理開發利用漁業資源,組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。承擔水產種質資源保護區和水生野生動物棲息地的劃定、建設和管理。擬訂漁業發展政策、規劃并組織實施。指導漁業產業結構、布局調整和標準化工作,指導水產健康養殖。指導遠洋漁業和漁船、漁港。監督落實漁業、水產養殖安全生產。組織實施水產苗種檢疫監督工作。承擔協調督促涉及港澳流動漁民工作。指導各市(區)港澳流動漁民工作以及服務港澳流動漁民生產經營活動。

(十三)農業機械化管理科。擬訂農業機械化發展政策和規劃、農機作業規范和技術標準并組織實施。指導農業機械化技術推廣應用,組織農機安全監理。組織對在用的特定種類農業機械產品進行調查。指導農機作業安全。

(十四)農田建設管理科。負貴組織實施農田建設項目管理工作。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。

(十五)執法監督科(市農業應急管理辦公室)。指導、監督、協調全市農業行政執法工作,規范行政執法行為。負貴種植業、畜牧業(含畜禽屠宰)、農業機械等重大農業違法案件的查處工作。受理農業違法行為的舉報并依法處理。負貴組織編制、檢查和督促實施農業突發事件應急各項預案,協調處置農業突發事件。組織實施農業突發事件的預警評估、風險排查、應急演練工作。協調組織農業應急物資、資金保障工作,協調各市(區)應急工作。牽頭組織、監督所屬單位安全生產工作;指導、協調行業安全生產工作。

(十六)科技交流科。承擔推動農業科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監督管理農業轉基因生物安全。牽頭負貴農用地、 農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理。 統籌農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來物種管理相關工作。負貴農業教育和職業農民培育。牽頭負責農村實用人才、新型職業農民隊伍建設,負貴做好現代農業人才創新基地的服務工作。擬訂農業農村方面人才隊伍建設規劃并組織實施。 會同有關部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。組織開展農業貿易促進和境內外農業交流合作。參加政府間農業涉外事務。協調農業企業境外投資、農業招商引資和農產品出口示范基地建設。指導涉臺農業合作園區建設。協助有關部門組織實施農業援外項目。

(十七)人事科。承擔機關和指導所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓和離退休人員服務工作。機關黨委。負貴機關和所屬單位的黨建、紀檢、意識形態、群團等工作。

第六條 市農業農村局人員編制80名(其中行政編制53 名、行政執法專項編制 27 名,含市委農辦秘書科編制)。 設局長1名,副局長4名,市委農辦、市扶貧辦主任由市農業農村局局長或副局長兼任。總畜牧獸醫師1名。正科級領導職數 20 名(含總農藝師 1 名、機關黨委專職副書記1名),副科級領導職數16名。科級領導職數中包含市委農辦秘書科領導職數。

第七條 省漁政總隊江門支隊調整由市農業農村局管理,為市農業農村局直屬行政機構,其職能配置、機構編制、領導職數等事項暫保持不變,待省統一部署后再調整規范。

第八條 市農業農村局所屬事業單位的設置、職責和編 制事項另行規定。

第九條 本規定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委編辦承擔, 其調整由市委編辦按規定程序辦理。

第十條 本規定自印發之日起施行。



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